(2018年全國兩會召開裝配式建筑再成焦點)

2018年全國兩會正如火如荼地召開，裝配式建筑再次成為建筑領域的熱點，被多位代表提起，再一次地預示了新一輪裝配式建筑產業春風的來襲。本文總結了今年兩會上各代表就裝配式建筑所提的議案。

曹寶華代表

當前，我國裝配式建筑還處于起步階段，市場化運營管理體系還不完善，不利于裝配式建筑發展。對此，全國人大代表、河北春風實業集團有限責任公司董事局主席曹寶華建議，各級政府應強化引導，加大政策引領力度、推進政策落實，推動裝配式建筑產業化規?；l展。

曹寶華代表建議，各級政府應制定或完善《裝配式建筑發展條例》，對裝配式建筑的規劃與建設、運營與改造、技術與應用、引導與激勵等進行設計和規范。同時，研究制定裝配式建筑項目各類優惠政策，比如可分期繳納土地出讓金，可享受增值稅按比例即征即退的優惠政策。此外，把裝配式住宅分為多個細分種類，比如適合城市的高層裝配式住宅、適合農村和旅游景區的低層裝配式住宅，出臺分類細則和建筑標準，分階段重點推進。

曹寶華代表還建議，推進政策落實要增設或擴大裝配式建筑推進政策落實要增設或擴大裝配式建筑監管職能部門，開通裝配式建筑項目行政審批“綠色通道”，對裝配式建筑產業化園區和基地建設優先提供用地支持。

沈曉明代表

在海南人大代表團媒體開放日上，全國人大代表、海南省省長沈曉明表示，海南將以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴。

沈曉明說，之所以用壯士斷腕來形容，是因為減少經濟對房地產的依賴對海南來說“很痛、會出血、會很難”，不下大的決心不容易做到；難在海南的房地產對經濟的貢獻很大，無論投資還是稅收都占到50%左右。

既然這么難，為什么要下這個決心呢？”沈曉明說，海南省土地資源有限、不可再生，而外界對房子的需求是無限的，海南不能做房地產的“加工廠”；造了房子，就要有基礎設施配套和公共服務配套，但海南財力有限，配套不起，因此把房地產作為海南的支柱產業將不可持續。

沈曉明說，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，海南確定了三個基本思路：一是島內居民的基本住房需求由政府保障；二是改善性需求由市場調節；三是投資性需求靠制度來限制。

沈曉明介紹，海南將根據三個基本思路，采取四方面措施：一是完善島內居民基本住房保障體系；二是科學調控房地產的規模、結構、布局、節奏，如永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態核心區市縣開發新建外銷房地產項目、海岸線用地不允許搞商品住宅等；三是加強市場監管，防止各類炒作，確保不發生大起大落；四是大力發展裝配式建筑，提高地產的品質。

陳華元代表

“政府工作報告提出，高起點規劃、高標準建設雄安新區。雄安新區的建設作為‘千年大計’，應堅持生態優先、綠色發展，全面建設綠色低碳新區?！眱蓵陂g，全國人大代表、中國建筑第三工程局有限公司董事長陳華元提交了“把生態優先理念貫穿雄安新區建設全過程”的建議。

陳華元認為，在雄安新區建設中貫徹生態優先理念，需要從三個方面著力。首先，應堅持生態設計的理念，注重建筑設計的適應性，注重綠色能源充分利用，注重裝配式建筑及綠色建筑材料的使用，注重城市配套設施生態設計。

同時，應堅持生態建設的理念，廣泛應用新技術、新材料、新工藝，始終貫徹綠色建造、智慧建造的新理念，充分運用大數據、物聯網等信息集成技術，采用建筑工業化生產方式。此外，還應堅持生態運營的理念，建立完善的生態運營技術路徑，利用智慧城市管理系統不斷完善生態運營，將雄安新區打造成一座綠色、生態、節能的智慧新城。

每年兩會期間人大代表的提案，是同時期社會發展過程中重點熱點問題的重要體現，今年的兩會上仍然有諸多代表就裝配式建筑建言，足以證明裝配式建筑的重要性以及發展前景。裝配式建筑是由預制部品部件在工地裝配而成的建筑，比傳統建筑可減少建筑垃圾80%以上，節水60%、節木材80%、減少能耗70%，而且施工速度快，受氣候影響小，屬于綠色節能建筑。

自初次在2015年《政府工作報告》里出現，就引發了劇烈的社會反響，有了2016年國家的大力號召和2017年一系列政策的鋪墊，相信2018年的裝配式建筑必將勢不可擋！